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金融新政力挺養(yǎng)老服務業(yè)
2016-03-22 作者: 劉重才 來源: 上海證券報

  21日,央行等五部委聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展的指導意見》,力爭到2025年,基本建成覆蓋廣泛、種類齊全、功能完備、服務高效、安全穩(wěn)健,與我國人口老齡化進程相適應,符合小康社會要求的金融服務體系。意見提出,支持處于成熟期、經(jīng)營較為穩(wěn)定的養(yǎng)老服務企業(yè)在主板市場上市,支持符合條件的已上市養(yǎng)老服務企業(yè)通過發(fā)行股份等再融資方式進行并購和重組。

  目前我國人口老齡化進程加快,截至2014年底,我國60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.12億,占總人口的15.5%。預計到2020年,老年人口將達到 2.4 億人,占總人口的 17.17%。我國社會老齡化加速,養(yǎng)老服務市場供需缺口大。機構預測,到2020年,我國老年消費市場規(guī)模將達到3.3 萬億元,養(yǎng)老服務市場潛力巨大。

  此次意見要求,大力推動組織、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,提升居民養(yǎng)老財富儲備和養(yǎng)老服務支付能力,實現(xiàn)支持養(yǎng)老服務業(yè)和自身轉型發(fā)展的良性互動。另外,積極創(chuàng)新專業(yè)金融組織形式,探索建立養(yǎng)老金融事業(yè)部制、組建多種形式的金融服務專營機構,創(chuàng)新適合養(yǎng)老服務業(yè)特點的貸款方式,探索拓寬養(yǎng)老服務業(yè)貸款抵押擔保范圍,加大對養(yǎng)老領域的信貸支持力度。

  按照國務院此前出臺的發(fā)展養(yǎng)老意見要求,到2020年,全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。養(yǎng)老服務產(chǎn)品更加豐富,市場機制不斷完善,養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。具體任務方面,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城市養(yǎng)老服務設施,大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,加強養(yǎng)老機構建設,支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構。同時,切實加強農(nóng)村養(yǎng)老服務,繁榮養(yǎng)老服務消費市場,積極推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合。

  考慮到老年消費產(chǎn)業(yè)供給不足,隨著國家政策大力扶持和老年人口規(guī)??焖僭鲩L,產(chǎn)業(yè)鏈相關的養(yǎng)老服務、地產(chǎn)和醫(yī)藥等相關公司將迎來快速發(fā)展機遇。另外,醫(yī)藥結合、居家養(yǎng)老等新模式的逐步成熟,也為相關企業(yè)帶來廣闊的市場空間。

  國海證券研報認為,湖南發(fā)展主營業(yè)務為水利發(fā)電,收入和利潤增長穩(wěn)定。公司通過持有博愛理療49%股份,成功切入康復醫(yī)療領域。另外,旗下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)載體春華健康城項目,已于長沙縣春華鎮(zhèn)簽訂戰(zhàn)略合作意向協(xié)議,預計該項目總投資97.49億元。雙箭股份為橡膠輸送帶領軍企業(yè),2012年底參股設立桐鄉(xiāng)和濟養(yǎng)老服務投資公司進軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),目前持股77.5%。桐鄉(xiāng)和濟頤養(yǎng)院已開業(yè),規(guī)劃床位500張,并向周邊社區(qū)提供日間照料服務,居家養(yǎng)老服務將成為利潤增長點。華業(yè)資本由地產(chǎn)開發(fā)商轉變?yōu)榇蠼鹑?全醫(yī)療控股平臺,子公司北京華業(yè)康年負責養(yǎng)老事業(yè)及托老所的運營和管理,為高端成熟社區(qū)提供附加值服務。

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