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正視醫(yī)保卡取現(xiàn)漏洞
    2007-04-26    作者:劉顯東    來(lái)源:晶報(bào)
  前不久,深圳有藥店幫醫(yī)?ㄓ脩(hù)先買(mǎi)藥,再把藥品退回藥房?jī)冬F(xiàn)醫(yī)?▋(nèi)現(xiàn)金,受到相關(guān)部門(mén)查處。
  這一現(xiàn)象其實(shí)并非深圳獨(dú)有。最近有報(bào)道說(shuō),在長(zhǎng)春市的許多醫(yī)院、公共場(chǎng)所和居民小區(qū)內(nèi),“醫(yī)?〒Q現(xiàn)金”的小廣告隨處可見(jiàn)。據(jù)了解,在當(dāng)?shù),只要?00元錢(qián)的藥品就可以換到70元左右現(xiàn)金。
  醫(yī)保卡功能的扭曲,當(dāng)然可以說(shuō)與部分市民覺(jué)悟不高、個(gè)別藥店惟利是圖有關(guān)。不過(guò),醫(yī)?ㄔ庥龅倪@一問(wèn)題,還不能從病人、藥店的道德品行去找原因。在筆者看來(lái),先有醫(yī)?ǖ脑O(shè)計(jì)漏洞,才有鉆漏洞的藥店和患者。
  在現(xiàn)有的醫(yī)?ㄔO(shè)計(jì)中,每個(gè)月會(huì)有一筆錢(qián)存進(jìn)我們的醫(yī)?,這筆錢(qián)來(lái)源于我們醫(yī)保費(fèi)中的一部分,設(shè)計(jì)的意圖是供人們?cè)诳撮T(mén)診和買(mǎi)藥的時(shí)候靈活方便地使用。為了避免人們把這點(diǎn)錢(qián)取出去,這卡上的錢(qián)不能直接取現(xiàn),而只能用于買(mǎi)藥和門(mén)診。
  但是,人們很快就會(huì)發(fā)現(xiàn),這累積在醫(yī)?ㄉ系腻X(qián)不用白不用,如果真等到自己得了比較大的疾病,需要住院了,這醫(yī)?ㄉ系腻X(qián)也就會(huì)用掉,然后才會(huì)有另外的保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)。這一制度設(shè)計(jì)的結(jié)果是,只要人們有一點(diǎn)私心,就會(huì)盡量用掉卡上的“積蓄”,反正等到大病來(lái)臨也有報(bào)銷(xiāo),為什么不提前用掉卡上的錢(qián)呢?于是,人們要么在平時(shí)就多買(mǎi)藥,不管自己是否用得上,說(shuō)得好聽(tīng)是未雨綢繆,說(shuō)得不好就是濫用醫(yī)藥資源、濫用醫(yī)保資源,也可能造成藥物濫用等方面的社會(huì)問(wèn)題。
  而一些心思更加活絡(luò)的人可能就要把醫(yī)保卡上的錢(qián)用來(lái)購(gòu)買(mǎi)一些保健品。一些藥店為了做生意,也投其所好,通過(guò)做假賬,把非醫(yī)保目錄的藥品,甚至日用品賣(mài)給醫(yī)?ǹ蛻(hù)。而讓醫(yī)?ǹ蛻(hù)直接買(mǎi)藥品再退回的情況,就等于是明目張膽地套取醫(yī)?▋(nèi)的現(xiàn)金。
  這一問(wèn)題可以說(shuō)自從社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施以來(lái)就出現(xiàn)了,雖然也可能通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,但藥店同客戶(hù)之間的這種交易,兩廂情愿,是很難調(diào)查取證的。而且,即使出現(xiàn)這類(lèi)情況,也往往難以追究醫(yī)?ㄓ脩(hù),因?yàn)檫@如何使用卡上的累積金,也沒(méi)有清晰的規(guī)定和懲罰性條款。既然沒(méi)有禁止,那么,用戶(hù)想辦法用掉卡上的錢(qián),追究也就缺乏依據(jù)了。
  要克服醫(yī)?ㄔO(shè)計(jì)上的這一漏洞,首先要重新定位社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的功能,究竟是保障市民抵御大病重病的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)呢,還是保障最一般的疾病花費(fèi)?也許,在過(guò)去保險(xiǎn)知識(shí)貧乏、保險(xiǎn)意識(shí)淡薄、甚至人們對(duì)保險(xiǎn)存在很多誤解的時(shí)期,原來(lái)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)了一種合乎人性的安排。到現(xiàn)在,人們的保障意識(shí)更明確,商業(yè)保險(xiǎn)也非常廣泛地滲透到生活中的情況下,相信更多的人希望我們的醫(yī)療保障集中在重大疾病上。那么,我們就可以考慮不要給醫(yī)?ù娆F(xiàn)金,把這部分資金節(jié)省下來(lái),為重大疾病提供更多的保障。
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