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| 通過(guò)挖潛增加停車(chē)位對(duì)有車(chē)一族來(lái)說(shuō)，自然是件好事 |
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| 停在路邊的車(chē)不僅影響了市容，還對(duì)行人的通行產(chǎn)生了障礙 |
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| 非機(jī)動(dòng)車(chē)道也成了停車(chē)場(chǎng) | 停車(chē)難、行路難，已成現(xiàn)代大城市的“癌癥”，無(wú)論道路如何拓寬，總是跟不上汽車(chē)的增加量，更何況寸土寸金的國(guó)際旅游城市杭州。
“作為市委書(shū)記，城市管理中最大的心病是交通‘兩難’——停車(chē)難、行路難。”
杭州市委書(shū)記王國(guó)平感慨地說(shuō)。近日，杭州市委、市政府召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，醞釀“停車(chē)新政”，欲破道路“停車(chē)難”。
據(jù)悉，杭州市醞釀中的“停車(chē)新政”主要包含兩個(gè)主要內(nèi)容：降低停車(chē)費(fèi)和新增4萬(wàn)個(gè)停車(chē)泊位。此做法將與此前已廣泛征求意見(jiàn)、并于5月1日試行的杭州公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)一起，被認(rèn)為是積極探索破解“行路難、停車(chē)難”的“杭州模式”。
據(jù)介紹，這一系列停車(chē)“新政”已經(jīng)公布并開(kāi)始征集社會(huì)各界意見(jiàn)，由于事關(guān)群眾的切身利益，加之政府的熱情倡導(dǎo)與俯身聽(tīng)民情、察民意的真誠(chéng)，一時(shí)間，“停車(chē)新政”成為杭州街談巷議的熱門(mén)話(huà)題，廣大市民集思廣益，熱烈回應(yīng)。
降低停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)“各級(jí)政府不應(yīng)以停車(chē)收費(fèi)謀利，而是把停車(chē)位作為像道路、橋梁一樣的公共基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)待”的理念，杭州市物價(jià)局針對(duì)公益型停車(chē)場(chǎng)初步擬訂了調(diào)低停車(chē)費(fèi)的方案。今后杭州不同性質(zhì)、不同類(lèi)型的停車(chē)場(chǎng)，收費(fèi)不同，建立一整套價(jià)格機(jī)制和收費(fèi)體系。
據(jù)物價(jià)部門(mén)的調(diào)查測(cè)算，一般道路停車(chē)成本為2.07元/小時(shí)。據(jù)此，物價(jià)部門(mén)建議今后杭州主城區(qū)道路、景區(qū)停車(chē)費(fèi)下調(diào)：一類(lèi)地段由10元/小時(shí)降至6元
/小時(shí)；二類(lèi)地段由8元/小時(shí)降至4元/小時(shí)；三類(lèi)地段由6元/小時(shí)降至2元/小時(shí)。晚上停車(chē)費(fèi)由5元/次下降到4元/次。住宅小區(qū)包月停車(chē)費(fèi)，建議路面不超過(guò)100元/月，室內(nèi)停車(chē)庫(kù)不得超過(guò)400元/月。經(jīng)批準(zhǔn)的小區(qū)外道路停車(chē)費(fèi)由目前的每輛每月100元降至80元。
同時(shí)，風(fēng)景區(qū)停車(chē)費(fèi)以不超過(guò)全國(guó)最高價(jià)格為原則適當(dāng)下調(diào)，根據(jù)建議，黃金周停車(chē)費(fèi)由30元/小時(shí)降至15元/小時(shí)。旅游旺季雙休日、小黃金周（元旦、清明、端午、中秋節(jié)等）停車(chē)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由20元/小時(shí)降至10元/小時(shí)，其他時(shí)間停車(chē)費(fèi)為5元/小時(shí)。對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的車(chē)站、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、博物館、圖書(shū)館、體育館等公益性單位配套停車(chē)，不超過(guò)5元/小時(shí)。
物價(jià)部門(mén)還設(shè)置了4種免收停車(chē)費(fèi)的情況：公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)不超過(guò)10分鐘的，道路停車(chē)不超過(guò)5分鐘的，住宅小區(qū)內(nèi)道路停車(chē)不超過(guò)2小時(shí)的，軍車(chē)、執(zhí)行任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)。
“一旦新政實(shí)施，將大幅度降低停車(chē)費(fèi)，僅道路泊位費(fèi)用就降了50%�！焙贾菔形飪r(jià)局局長(zhǎng)李?lèi)?ài)國(guó)介紹說(shuō)。
政府將“停車(chē)位作為像道路、橋梁一樣的公共基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)待”的新理念與“降低停車(chē)費(fèi)
只收取管理成本”的舉措得到廣大百姓的一致好評(píng)。同時(shí)，也有一些市民就如何操作提出一些疑問(wèn)和建議，提請(qǐng)決策者周密考慮。
比如，有市民質(zhì)疑，“在小區(qū)里停車(chē)收費(fèi)是合理的，但是小區(qū)外面馬路上再收停車(chē)費(fèi)，這就不對(duì)了。汽車(chē)每月已經(jīng)交養(yǎng)路費(fèi)了，車(chē)子停在馬路邊就不應(yīng)該二次收費(fèi)了�！边�有市民就免費(fèi)停車(chē)的時(shí)間提出不同意見(jiàn)。從事快遞員工作的張先生說(shuō)，“道路停車(chē)不超過(guò)5分鐘免費(fèi)，未免太短了，有時(shí)等電梯都要花上好幾分鐘，能否放寬到15分鐘呀？”
通過(guò)挖潛增加停車(chē)位
繼杭州市政府綜合樓向周邊社區(qū)停車(chē)位錯(cuò)時(shí)開(kāi)放后，杭州市府大樓計(jì)劃將北門(mén)附近200多個(gè)專(zhuān)用車(chē)位向社會(huì)開(kāi)放。從4月15日左右開(kāi)始，向指定社區(qū)公示車(chē)位，實(shí)行夜間、節(jié)假日錯(cuò)時(shí)停車(chē)，每天18時(shí)至次日7時(shí)，節(jié)假日則全天開(kāi)放。并按照社區(qū)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行收費(fèi)管理，夜間和節(jié)假日臨時(shí)停放按4元/次（天）或每月按100元計(jì)費(fèi)。
與此同時(shí)，杭州市還將向城區(qū)各機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)出倡議，有條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)，在晚上和節(jié)假日都要向周邊小區(qū)居民開(kāi)放。另外，由于小區(qū)停車(chē)位嚴(yán)重不足，交警建議單位車(chē)輛夜間不開(kāi)回家，讓車(chē)位于民，以減輕小區(qū)停車(chē)壓力。
今年3月，杭州市交警部門(mén)、城管辦組織工作人員對(duì)杭州主城區(qū)的小區(qū)、道路停車(chē)位做過(guò)摸底調(diào)查。交警部門(mén)表示，通過(guò)挖潛可以新增道路、空地停車(chē)泊位4萬(wàn)個(gè)左右，屆時(shí)杭州5城區(qū)和景區(qū)停車(chē)泊位總數(shù)將達(dá)到261377個(gè)。
杭州市政府領(lǐng)導(dǎo)表示，今年將拿出兩個(gè)億財(cái)政，用于停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。但即使這樣，杭州依然會(huì)有14萬(wàn)多停車(chē)位的空缺。因?yàn)榻刂两衲?月底，杭州機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)際保有量已經(jīng)達(dá)到402464輛。
便民措施即將出臺(tái)
圍繞停車(chē)談停車(chē)，是無(wú)法解決根本問(wèn)題的。除了挖掘車(chē)位，下調(diào)停車(chē)費(fèi)，有關(guān)部門(mén)正醞釀出臺(tái)一些便民措施，減少開(kāi)車(chē)人在路上跑的次數(shù)。
據(jù)悉，正在考慮的就有兩項(xiàng)：交警聯(lián)合銀行進(jìn)“社區(qū)警務(wù)室”辦理?yè)Q證、處罰等手續(xù)，老百姓在家門(mén)口就能處理罰單。另外，申請(qǐng)規(guī)劃新建機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站，方便車(chē)主就近驗(yàn)車(chē)。據(jù)悉，如果實(shí)施到位，一年能減少400萬(wàn)輛/次車(chē)在市區(qū)道路上穿行。
此外，利用公交部門(mén)GPS系統(tǒng)、杭州數(shù)字電視，實(shí)時(shí)采集、發(fā)布停車(chē)泊位和道路通行信息，減少機(jī)動(dòng)車(chē)輛為尋找泊位延誤的時(shí)間。今后杭州市區(qū)道路停車(chē)收費(fèi)管理將下放到區(qū)級(jí)，由各區(qū)專(zhuān)門(mén)成立一家區(qū)道路停車(chē)收費(fèi)管理中心承擔(dān)。
杭州現(xiàn)行道路停車(chē)收費(fèi)以咪表、現(xiàn)金的方式收取，今后也要改革。據(jù)杭州市城管辦主任陳祥榮介紹，“將建立POS機(jī)和市民卡為主體的收費(fèi)管理平臺(tái)。該平臺(tái)還可以實(shí)時(shí)通過(guò)寬帶，向道路電子信息牌傳輸實(shí)時(shí)停車(chē)信息。”
“研究解決停車(chē)難，絕不僅僅只是解決機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)問(wèn)題，一定要確保行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)路權(quán)優(yōu)先，保護(hù)無(wú)車(chē)族的利益。”市委書(shū)記王國(guó)平表示。
據(jù)悉，此次醞釀中的“停車(chē)新政”將積極吸納民眾意見(jiàn)，調(diào)查問(wèn)卷將發(fā)放到杭州市、區(qū)兩級(jí)所有黨代表、人大代表、政協(xié)委員、上千戶(hù)樣本抽樣戶(hù)、街道、社區(qū)。最后根據(jù)市民意見(jiàn)調(diào)整后，“新政”將在今年7月1日正式開(kāi)始實(shí)施。
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