國務院國有資產監(jiān)督管理委員會副主任邵寧昨日表示，央企涉足非主業(yè)投資時需要向國資委說明情況，獲得國資委對央企投資方向的批準后方能自主進行具體項目。
邵寧在國務院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2010”年會上表示，“我們意識到很多企業(yè)轉型過程中需要做非主業(yè)投資，或者說一個企業(yè)轉型的第一步就是一項非主業(yè)的投資。所以對非主業(yè)投資我們現(xiàn)在是這么規(guī)定的，中央企業(yè)進行非主業(yè)投資需要國資委批準，但是實際這個批準需要企業(yè)說服我們，你為什么要做這項非主業(yè)投資。如果你的投資有道理，我們覺得你是轉型需要或者強化主業(yè)的需要我們會同意�！�
不過邵寧強調，即使是非主業(yè)投資，國資委也只是管方向而已，至于具體項目盈利水平和風險情況不屬于國資委管理范疇�！斑@是企業(yè)自主決策，所以我們就是這么一個原則，第一引導中央企業(yè)投資方向，第二國資委不批項目�！�
據(jù)邵寧介紹，國資委現(xiàn)在對中央企業(yè)的重大投資是按照主業(yè)和非主業(yè)分別管理，而主業(yè)投資不需要國資委批準。
談到對于央企海外投資的審批，邵寧表示因為中央企業(yè)走出去一般都是在子公司層面走出去，母公司國際化程度比較低，國資按持股人權限只是會提示央企高度關注海外業(yè)務的管理和海外業(yè)務可能出現(xiàn)的風險，并不會不能越過母公司直接介入海外子公司的管理。
近幾年我國大型企業(yè)特別是中央企業(yè)管理體制和經營機制已經發(fā)生深刻變化，綜合實力明顯提高，已經成為具有較強競爭能力的市場主體。
“目前，中央企業(yè)公司制股份制改制面已達70％，控股的境內外上市公司396家，80％的優(yōu)質資產已經進入上市公司�！鄙蹖幷f道，“但總體上看，中國大企業(yè)開展國際經營還處于起步階段，整體規(guī)模偏小，在產業(yè)結構、跨國經營能力等方面仍存在著巨大的差距�！�
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