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| 調(diào)控房地產(chǎn)不應“機會主義” |
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| 2010-05-31 作者:郭凱 來源:21世紀經(jīng)濟報道 |
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國家稅務總局日前公布《關于土地增值稅清算有關問題的通知》，再次延續(xù)2006年底國稅總局關于嚴格征收土地增值稅的意見。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅征收的漏洞已屬于長期老問題。2006年底國稅局計劃實行的從嚴征收，并沒有得到徹底執(zhí)行，在金融危機之后的經(jīng)濟援助中，也淡出決策視野�，F(xiàn)在國稅總局對增值稅征收做出補充，可以說是針對當前膨脹的房地產(chǎn)泡沫局勢，讓相關調(diào)控政策進行配套組合的應有步驟。
由于歐元區(qū)主權債務風險的影響，在一定程度上減少了中國通貨膨脹加劇上升的風險，同時有意見認為這會對整體的中國經(jīng)濟增加下行風險，因此對房地產(chǎn)的調(diào)控政策應該止步。
首先，這一邏輯是存在明顯錯誤的。首先，外部經(jīng)濟的影響，比如歐洲的主權債務風險和歐元貶值，并不一定意味著歐洲經(jīng)濟的嚴重衰退，相反，一個徹底清算了債務風險和收入透支的歐元區(qū)，反而可能更有利的進入經(jīng)濟復蘇，以及開始另一輪經(jīng)濟繁榮周期，歐元貶值對歐洲經(jīng)濟復蘇不是威脅。其次，歐元貶值對中國的對歐出口有影響，但當前影響中國經(jīng)濟能否穩(wěn)定復蘇、能否進入一個新的發(fā)展周期的關鍵因素，早已經(jīng)不是出口這一環(huán)。中國經(jīng)濟的內(nèi)部運行因素是關鍵。
短期內(nèi)，房地產(chǎn)泡沫化對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費增長的排擠效應，和房地產(chǎn)相關的地產(chǎn)金融泡沫化風險，
以及長期內(nèi)收入分配改革和消費拉動型增長的實現(xiàn)，這些長短問題的處理結果，將決定著中國經(jīng)濟溫和著陸并轉(zhuǎn)型發(fā)展的機會。
當前中國的土地和房地產(chǎn)泡沫化程度之深，已經(jīng)有目共睹。如果因為今年下半年的整體外部經(jīng)濟環(huán)境不盡如意，中止了泡沫調(diào)控，那么多重因素制約的價格上漲乏力，難免在某個時點出現(xiàn)。這時，和房地產(chǎn)市場相關的各方利益集團，會選擇挺住價格、10年內(nèi)保持水平不在增長么？顯然不會。因為那就意味著，未來10年，別的行業(yè)的資本和投資回報步步攀升的時候，房地產(chǎn)行業(yè)的利潤回報是相對衰退的。
當前中國經(jīng)濟的整體運行情況基本平穩(wěn)，金融系統(tǒng)和財政系統(tǒng)的風險承受力相對合理，清理房地產(chǎn)泡沫給宏觀經(jīng)濟帶來的影響，與未來幾年泡沫破裂的影響相比，將是最小的。消除房地產(chǎn)泡沫的擠壓作用，也是宏觀經(jīng)濟真正企穩(wěn)、推動消費走強所需要的。為了防止全局性政策（如貨幣收縮、加息）影響面太廣，核心針對房地產(chǎn)泡沫調(diào)控的政策，應該盡早出盡。對政策可能反復搖擺的不確定性預期，則是對市場信心和投資決策傷害最大的因素。
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