3月2日,科技部、金融監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動科技保險高質(zhì)量發(fā)展 有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干意見》(以下簡稱《科技保險意見》),明確提出建立涵蓋科技創(chuàng)新全鏈條、全周期的保險產(chǎn)品和服務(wù)體系,加大對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的支持力度。
“《科技保險意見》從國家重大科技任務(wù)、科技型中小企業(yè)、重點領(lǐng)域、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、保險資金引導(dǎo)、保障監(jiān)管等六個方面,對下一步推動我國科技保險高質(zhì)量發(fā)展提供了明確指引,有利于加快破解風(fēng)險評估與定價難題、產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)性矛盾等挑戰(zhàn),更好發(fā)揮科技保險對科技創(chuàng)新風(fēng)險分散和資金支持作用,強(qiáng)化對高水平科技自立自強(qiáng)的支撐作用?!蓖瑵?jì)大學(xué)國家創(chuàng)新發(fā)展研究院研究員宮超表示,《科技保險意見》的出臺體現(xiàn)了我國科技保險制度建設(shè)不斷完善、政策紅利不斷加碼。
圍繞重大技術(shù)攻關(guān)、國家戰(zhàn)略科技力量和重點區(qū)域,《科技保險意見》明確提出三項政策舉措:健全重大技術(shù)攻關(guān)風(fēng)險分散機(jī)制、加強(qiáng)對國家戰(zhàn)略科技力量的保險服務(wù)、加強(qiáng)對重點區(qū)域的科技保險服務(wù)。針對科技型中小企業(yè)的風(fēng)險特征,《科技保險意見》提出推廣便捷便利的科技保險產(chǎn)品;同時,擴(kuò)大科技保險覆蓋面,支持各地在孵化器、加速器、大學(xué)科技園和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技型中小企業(yè)聚集區(qū),搭建科技保險供需對接平臺。結(jié)合科技型中小企業(yè)風(fēng)險特征以及科技成果先使用后付費(fèi)等場景模式,提供靈活保險方案。
“科技創(chuàng)新‘從0到1’的過程周期長、失敗率高,恰好匹配保險資金長周期、追求穩(wěn)定回報的‘耐心資本’屬性?!蹦祥_大學(xué)金融學(xué)教授田利輝表示,《科技保險意見》的出臺,標(biāo)志著科技保險的發(fā)展思路實現(xiàn)了從零散的“點狀供給”向系統(tǒng)性的“體系建設(shè)”的轉(zhuǎn)變。不再僅僅關(guān)注某一個環(huán)節(jié),而是試圖打通研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化乃至科技人才保障的每一個堵點。
同時,田利輝強(qiáng)調(diào),險企自身的能力建設(shè)刻不容緩,“不能用舊瓶裝新酒”,保險機(jī)構(gòu)需要跳出傳統(tǒng)的固收投資思維,打造懂技術(shù)、懂產(chǎn)業(yè)的專業(yè)團(tuán)隊,構(gòu)建與“投早、投小、投硬科技”相匹配的投研體系和容錯機(jī)制。

