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2013-07-30 作者:郭文婧 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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藥價(jià)虛高,原來(lái)一多半都變成了公關(guān)費(fèi)。來(lái)自福建省漳州市紀(jì)委的調(diào)查顯示,市直區(qū)縣73家醫(yī)院百分之百涉嫌醫(yī)療腐敗,包括22家二級(jí)以上的醫(yī)院,全部涉案。案件涉及到全市1088名醫(yī)務(wù)人員、133名行政管理人員,幾乎是全線失守。無(wú)論是調(diào)查此案的紀(jì)委,還是新聞報(bào)道的媒體,都表示對(duì)醫(yī)療腐敗的新聞早已不再驚奇,但還是對(duì)漳州的“全軍覆沒(méi)、全線失守”表示出乎意料。 醫(yī)療腐敗問(wèn)題嚴(yán)重,已經(jīng)是全社會(huì)的共識(shí)。醫(yī)療腐敗如此嚴(yán)重,人們總是在追問(wèn)根源,多將其歸為“以藥養(yǎng)醫(yī)”、“醫(yī)生收入低”等體制問(wèn)題,但最淺顯的原因卻被忽略了,那就是查處力度太小,以至殺雞儆猴的效果都沒(méi)有。查處力度為何如此疲軟呢?根源在于,醫(yī)療系統(tǒng)的腐敗查處在我國(guó)似乎成了一個(gè)特區(qū),不是用法律來(lái)懲治,而是用行政手段,結(jié)果因?yàn)樾l(wèi)生主管部門(mén)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間千絲萬(wàn)縷的利益關(guān)聯(lián),絕大多數(shù)都大事化小、小事化了,就連一些已經(jīng)明顯涉嫌違法犯罪的案件,也都內(nèi)部處理了之。 全世界的反腐實(shí)踐證明,沒(méi)有司法介入、法律的嚴(yán)厲懲處,全世界幾乎沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能通過(guò)行政的力量有效地遏制、打擊了腐敗。在醫(yī)療腐敗領(lǐng)域也一樣,20世紀(jì)80年代中后期的德國(guó),就是一個(gè)典型例子,正是因?yàn)榈聡?guó)律師機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)醫(yī)療界提起訴訟,才有了司法介入,醫(yī)院、醫(yī)生的財(cái)產(chǎn)才被清查,大量有腐敗行為的醫(yī)生被吊銷了行醫(yī)執(zhí)照,德國(guó)醫(yī)療腐敗才就此談出人們的視野。 福建漳州“全軍覆沒(méi)、全線失守”的醫(yī)療腐敗,絕不是一天兩天形成的,難道衛(wèi)生主管部門(mén)沒(méi)有察覺(jué)嗎?顯然不是,恰恰是133名行政管理人員涉案,腐敗金額達(dá)到了公關(guān)費(fèi)用的15%,所以問(wèn)題才遲遲得以沒(méi)曝露和查處。如果不是紀(jì)委的介入調(diào)查,出乎意料的嚴(yán)重腐敗估計(jì)依然會(huì)蒙在鼓里。一系列已經(jīng)曝光的醫(yī)療腐敗案件,除了醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員之外,藥監(jiān)局、發(fā)改委、物價(jià)局、醫(yī)保辦等也幾乎都有人涉案。事實(shí)反復(fù)證明,沒(méi)有司法介入,無(wú)論我們?nèi)绾螌ふ抑贫雀床⑦M(jìn)行完善,醫(yī)療腐敗仍會(huì)猖獗不止。
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